为加强镇（街、园区）编外用工管理工作，提升编外用工管理的科学化、规范化、制度化水平，保障用工单位和编外用工人员合法权益，近日，海陵区出台《关于规范镇（街、园区）编外用工管理的意见》、《海陵区镇（街、园区）编外用工使用办法（试行）》，从多个方面对规范镇（街、园区）编外用工管理作了明确规定。

一是严格控制编外用工规模。各镇（街、园区）编外用工人员支出经费严格控制在本单位可支配财力的7%左右，同时，现有编外用工总量（不含区级机关部门条线上安排、政策性安置以及派出所、城管中队编外用工人员）超出其行政和事业编制总数50%的，人员实行只出不进，逐步达到控制比例。二是规范编外用工岗位。按照业务性辅助、技术性辅助等类别进行岗位分类，编外用工人员全部实行劳务派遣的用工形式，并依法签订劳动合同；三是规范编外用工使用管理。实行计划审批，严格报批和人员招录制度，同时明确按照“谁用工、谁管理”的原则，抓好编外用工的日常管理工作；四是规范编外用工待遇。按照以岗定酬的原则，综合考虑编外用工人员的学历、职称、工作年限和工作表现、年度考核结果等因素确定，其中，工资标准不得低于当年市区城镇职工最低工资标准，并与年度绩效考核相挂钩；五是建立健全部门间的协调约束机制，各镇（街、园区）负责对现有编外人员进行重新审核、登记，规范日常管理；区编委办负责控制编外用工配备规模，核批用工计划指标，对编外用工指标执行情况进行监督；区人社局负责指导、监督区劳务派遣中心加强编外用工人员的日常管理工作；区财政局负责编外用工经费安排及使用的监督指导工作。同时，明确加大监督检查力度，编外用工使用情况纳入领导干部“三责联审”范围。